資格預審的優缺點有哪些?
資格預審在早先的招標中產生了良好的效益,但是隨著時間的變化,加上電子化招投標的推廣使用,其缺點表現得越來越明顯。接下來請隨西北國際招標代理一起看看資格預審的優缺點有哪些吧!
一、資格預審制度的優點
1、采用資格預審能夠精減投標人的數量,降低評標的難度,減少評標的工作量,降低招標投標成本。
建設工程項目施工招標,經常會有幾十家(甚至上百家)潛在投標人進行投標,評標工作量極大,招投標成本較高。通過資格預審程序,將一部分潛在投標人淘汰,使其不能進入投標程序。一方面,評標工作量會大大減少,評標的難度也有所降低。另一方面,投標人的減少,能降低招投標成本(包括招標人的評標費用和投標人的投標成本)。
2、采用資格預審能夠避免履約能力不佳的企業中標,降低履約風險。
資格預審過程將潛在承包商范圍縮小至已證明有能力執行特定質量標準的承包商,將資信、業績達不到招標人要求的潛在投標人排斥在投標人之外,避免其以價格取勝而中標,在一定程度上預防合同簽訂后履約風險的發生。
二、資格預審制度的缺點
1、資格預審增加招標費用延長招標周期
在發布招標公告時,采用資格預審的項目把本可以一次完成的項目分成了兩次,招標周期由原來的20天增加到了一個多月,投標人一次完成的工作需要兩次投標,且評審費用隨之增加。
2、假借資質盛行
一些投標人本身根本沒有取得過任何資質,為了謀取中標,借用一些資質較好的殼體,而這些被掛靠的企業在經濟利益的驅動下,一般都會同意,并且在收取一定的管理費用滿足自身利益的前提之下,不會去過問掛靠單位的經營管理情況,這種現象在目前是較為普遍的。這種面子上的優質企業、實質上的包工頭模式造就了許多劣質工程。
3、圍標、串標的大量發生
采用資格預審方式時,招標人、招標代理機構和潛在投標人都有機會接觸到報名信息,潛在投標人名稱、數量、聯系方式等相關信息保密工作難度大,信息極易泄露。這就為不法分子提供了可乘之機,在利益的驅使下,他們通過各種渠道均可以得到潛在投標人名單,最后通過資格預審的投標人往往被收買,進而拿下該項目。在招投標實務中,這種現象大量發生,已經成為目前影響工程建設領域公平、公正最主要的問題。
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