建設工程審計流程是什么?
建設工程審計的目標是合理確定和有效控制工程造價,確保建筑資金合理、合法、合規使用。同時建筑工程審計需從整個工程總目標出發,分析各階段工作的合理性,達到控制工程造價,提高投資效益的目的。那么,建設工程審計的流程是什么?今天,就跟西北國際小編一起來了解一下。
一、工程項目的前期審計
工程項目前期審計,主要是對工程前期準備工作及施工管理的各項內控制度進行審計。及早發現矛盾和管理上的薄弱環節,防患于未然,為后續工程施工打下堅實基礎。
1、首先審查《工程承包合同》:是否簽訂了項目承包合同,合同雙方是否具有法人資格和相應的履約能力,內容是否合規完整;權、責、利劃分是否明確。如有分包工程,還應審查《工程分包合同》。
2、審查工程施工準備工作情況:施工組織設計是否先進,現場施工隊伍和機械設備的配置能否滿足需要,指揮部的設置、定員、人員素質能否符合管理要求,達到精干高效、結構合理。
3、工程預算編制審查:是否編制了工程項目成本預算、費用預算、資金預算,編制依據是否充分,內容是否完整,預算定額是否合理。
4、對內控制度建立的審查:是否建立工程預算管理、合同管理、工資管理、成本管理、設備材料管理、安全質量管理、財務管理、分包工程管理等一系列管理制度,各項制度是否完善、嚴密。
二、工程施工過程審計
工程施工過程審計或稱中期審計,主要圍繞成本效益情況進行的審計。通過對工程項目的事中監督,發現并糾正施工管理中存在的問題,及時堵塞漏洞,降低成本,提高效益。
1、工程成本管理審查:通過對人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、間接費等構成成本五大要素的逐一審查,找出薄弱環節,提出對策和建議。
(1)人工費的審查:審查工時統計資料是否真實、準確,是否按勞動定額核算人工費,工資、獎金是否與效益和勞動生產率掛鉤,有無不按規定多發工資,巧立名目發獎金,有無違反規定將其他費用列人人工費,使人工費超支加大。
(2)材料費審查:材料費是工程成本的主要組成部分,控制了材料支出,就有效控制了成本。審查材料物資消耗是否按定額控制,實行限額發料,材料實際消耗與預算定額的差額是否合理,材料的采購、管理、消耗手續是否齊備,有無損失浪費現象,余料是否盤點,料差和周轉材料是否按規定分攤。
(3)機械使用費的審查:機械臺班統計資料是否完整、真實,機械使用是否充分,有無因操作失誤而造成機使費超耗浪費,費用分攤是否準確、合理。
(4)直接費和間接費的審查:審查直接費、間接費的開支是否有嚴格控制,有無違反規定隨意擴大開支范圍,提高開支標準,亂擠亂列成本的現象,費用攤銷是否合理。
2、安全、質量、工期的審查:審查施工進度是否按計劃進行,是否存在只抓進度而放松工程安全和質量管理,有無違規操作而導致安全質量事故的發生,造成經濟損失。
3、內控制度的審查:審查各項內控制度是否貫徹實施,有無流于形式而造成管理失控,對分包工程是否進行有效管理,是否存在只包不管或以包代管現象,有無因管理不善而造成返工窩工等現象,影響工期和效益。
4、對工程結算、會計核算的審計:工程價款收入支出是否真實,工程結算是否符合規定,驗工計價是否及時,手續資料是否完備,有無拖欠工程款現象,成本核算是否符合會計制度。
三、工程項目終結審計
終結審計主要側重于經濟責任審計。通過對工程項目的工期、質量、安全、效益及國有資產的安全完整等方面進行審計,從而對項目負責人的管理績效作出評價。
1、對完工后的各項資產進行清查、核實,防止資產流失。
2、審查是否完成工程承包合同規定的各項指標,有無違反國家財經紀律的行為。
3、工程是否按期交工,并辦理了竣工結算,財務決策是否符合規定。
4,工程期間有無發生安全質量事故,并分析原因責任。
5、是否按國家規定及時全部交納了各種稅金,有無拖、漏、少繳行為。
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