工程招投標與政府采購有何區別?
一、工程招投標流程
工程招投標流程可以分為六個階段:招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等,工程招投標是一項法律行為,需要遵循招投標法的規定。而政府采購也是一種法律行為。實際上《政府采購法》和《招標投標法》兩者調整的是不同的法律關系,有嚴格的區別。政府采購是政府改革財政支出管理、調節經濟運行的一種基本制度,在不熟悉的招投標和政府采購的情況下,我們經常將政府采購與招標投標混為一談。
二、工程招投標與政府采購的主要區別
一是資金來源的公共性。政府采購資金來源于納稅人的稅收和政府公共服務費,因此在很大程度上,政府采購部門充當了管理人的職能。
二是非營利性。政府采購是非商業性、非營利性的購買行為,采購目的是通過購買物資等為政府部門提供消費品和向社會提供公共服務。
三是規范性。現代國家都制定了一整套較完善的政府采購法規和條例,政府的任何采購活動都必須按規定的形式進行并接受社會監督。
政府采購和招標投標在法律規范上有著本質的不同,因為政府采購與招標投標活動分別屬于兩部不同的法律規范,其立法宗旨、目標、性質、實施主體、組織形式等方面是完全不同的。
三、新的招標投標要求變化
在新的招投標管理辦法中,工程招標活動的范圍為必須依法進行招標的房屋建筑和市政技術設施工程,這些類別的工程適用于新的招標投標管理辦法。
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