招標文件的編制原則以及主要內容有哪些?
對于招標業主單位來說,主持管理一場招投標活動也要付出諸多的辛苦準備,包括核心的在招標文件編制。招標文件作為整場招投標活動的基礎文件,一切的招投標事宜都是圍繞招標公告展開,招標文件的準確性、規范性、重要性不言而喻。西北國際招標代理小編就來大家來聊一聊。
一、招標書的編制原則:
1、全面反映使用單位的需求的原則。
招標將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復雜程度大,招標機構就要針對使用單位狀況、項目復雜情況,組織好使用單位、設計、專家編制好標書。做到全面反映使用單位需求。
2、科學合理的原則。
技術要求商務條件必須依據充分并切合實際;技術要求根據項目現場實際情況、可行性報告、技術經濟分析確立,不能盲目提高標準、提高設備精度、房屋裝修標準等等,否則會帶來功能浪費。
3、公平競爭(不含歧視性條款)。
招標的原則是公開、公平、公正,只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標廠商競爭,通過競爭達到采購目的,才能真正維護使用單位利益、維護國家利益。作為招標機構編制、審定標書,審定標書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標管理部門,監督部門在管理監督招標工作,其中最重要的任務也審查招標文件中是否存有歧視性條款。
這是保證招標是否公平、公正的關鍵環節。
4、維護企業利益、政府利益的原則。
招標書編制要注意維護使用單位的商業秘密,如我們給聯想公司招八條電腦生產線(為了保護聯想公司電腦制造技術秘密而變換圖紙),也不得損害國家利益和社會公眾利益,如噪音污染必須達標,為了維護國家安全給廣電部招寬帶網項目分包時就非常注意這個問題。
二、招標書主要內容
招標書主要內容可分為三大部分:程序條款、技術條款、商務條款。包含下列主要九項內容:
1、招標邀請函;
2、投標人須知;
3、招標項目的技術要求及附件;
4、投標書格式;
5、投標保證文件;
6、合同條件(合同的一般條款及特殊條款);
7、技術標準、規范;
8、投標企業資格文件;
9、合同格式。
一般無論工程還是貨物都包括以上幾部分內容。
招標邀請函:招標機構編制,簡要介紹招標單位名稱、招標項目名稱及內容、招標形式、售標、投標、開標時間地點、承辦聯系人姓名地址電話等。開標時間除前面講的給投標商留足準備標書傳遞書的時間外,國際招標應盡量避開國外休假和圣誕節,國內招標避開春節和其它節假日。
投標人須知:本部分由招標機構編制,是招標的一項重要內容。著重說明本次招標的基本程序。投標者應遵循規定和承諾的義務。投標文件的基本內容、份數、形式、有效期和密封、及投標其它要求。評標的方法、原則、招標結果的處理、合同的授予及簽訂方式、投標保證金。
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