什么是貨物招標?貨物招標方式是怎樣的?
貨物招標采購是指業主或稱購貨方為獲得貨物通過招標的形式選擇合格的供貨商或稱供貨方,它包含了貨物的獲得及其獲取方式和過程。貨物招標分為公開招標和邀請招標,那么,一般貨物招標采購具體流程是怎樣?我們一起來看看。
一、招標準備
計劃申請。采購代理機構根據政府采購執行計劃要求,結合采購人的急需程序和采購項目的規模,編制月度招標采購計劃。 組成采購小組。采購人、采購代理機構代表及有關專家組成采購小組,負責組織實施編制采購文件、發布采購信息、召集開標評標、采購文件歸檔等政府采購活動。
編制招標文件并備案。采購小組根據政府采購有關法規和項目特殊要求,在采購執行計劃要求的采購時限內擬定具體采購項目的招標方案、編制招標文件。招標文件確認后進行備案。采購人應將招標文件報市采招監管辦備案后方可刊登招標公告或發出投標邀請函。市采招監管辦應在收到招標文件的當天辦理備案,最長不得超過三個工作日。
發布招標信息。公開招標方式采購的,應在政府采購監督管理部門指定的媒體上發布招標公告。采用邀請招標方式采購的,應通過隨機方式從符合相應資格條件供應商名單中不確定少于三家供應商,并向其發出邀請函。
二、投標報名
購買招標文件和報名。通過資格審查的供應商以招標方指定的方式購買招標文件。根據招標公告規定的投標資格、報名要求,在招標公告限定的時間內對投資供應商進行資格預審、報名登記。
資格審查。在政府采購監督管理部門監督下,采購人、采購小組根據招標公告規定,對投標人的資格進行審查。若考慮符合條件的投標人過多影響招標工作的,應在招標公告中明確投標人數量和選擇投標人的方法,并通過隨機方式篩選投標人。
制作投標文件。報名登記的投標單位需要按照招標文件的要求制作投標文件,以應對投標工作。投標單位在投標文件規定的截止時間內遞交投標文件,需做好密封、檢查等工作。
三、開標
招標工作人員按照招標文件規定的時間及地點公開開標。投標單位法定代表人或授權委托人(持本人身份證)和采購人、采購小組及有關部門參加開標會。涉及技術含量較高的設備、工程、服務項目招投標,應遵循先開技術標,再開商務標的原則。
唱標和記錄。招標工作人員對各種有效投標文件中的報價及其他有必要的內容進行唱標。招標工作人員作開標、唱標記錄,唱標人、記錄員、監督員、投標單位代表簽名確認。
四、評標
組織評標委員會。評標委員會由采購人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二,以隨機方式確定,評審委員會在名單在中標結果確定前應答保密。
在評標之前召集評標委員會召開評標預備會,宣布評標步驟,強調評標紀律,介紹總體工作安排。主要包括招標文件發放、投標文件審查、投標報價審查、商務標資料審查、技術標方案評審等方面。
評標過程中,評標委員會全體成員對單一投標單位分別進行質疑,必要時投標單位應以書面形式予以澄清答案,但澄清不得超出投標文件的范圍該表投標文件的實質內容。
按照招標文件所列的評標辦法和標準進行評標,確定一至二名中標候選人并排列順序。評標結束后,評標委員會需寫出完整的評標報告,經所有評標委員會成員及監督員簽字后,方為有效。
五、定標
招標人根據評標委員會的書面評標報告和推薦中標候選人的順序排列確定中標人。當確定中標人因不可抗力或其他違規原因導致無法履行合同的,招標人可以一次確定其他候選人為中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
中標人確定后,應報采招監辦備案、并在政府采購監督管理部門指定的媒體上進行公示,三天后無異議的在由采購人向中標人發出《中標通知書》,同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
編寫采購報告。采購小組應于招標活動結束后二十日內,就評標委員會組成、采購過程、采購結果等有關情況,編寫采購報告。
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