在公開招標行業中常見的招標方式有公開招標、競爭性談判及競爭性磋商，這三種都是政府采購方式，都是招標采購一方從多名市場競爭經銷商中選擇中標者。在招標采購的實踐活動過程中肯定會采用這些方式，但這些方式各不相同、都有著重點，那么，這三者又有何不同？今天，招標代理小編為大家做一下梳理，我們一起來看一下。

一、競爭性磋商與競爭性談判比較類似，都是發布消息邀約不特定的經銷商前去參加價格，在經銷商提交初次密封性價格后，由談判專家工作組/商談專家工作組與各經銷商進行若干意見輪交涉，確定最后的技術標準及價格等條件，并形成交易量經銷商;

區別：1. 競爭性磋商對階段有比較明確的規定(見國家財政部 財庫[2014]209號文)，而競爭性談判則相對自由;2. 競爭性磋商通過得分來確定交易量侯選人，而競爭性談判不用得分，以價格為核心;

二、公開招標，相關的技術標準均是事前確定的，進行一次性密封性價格，并為此為基礎，由評標委員會依照評標辦法進行審查，最后形成中標人(交易量經銷商)。與前兩種采購方式對比，購置周期時間較長，重要環節的規定比較細膩和嚴格。

公開招標、競爭性談判和競爭性磋商這三種政府采購方式可從5個大方面找區別，包括經銷商確定方式、文件派發時間、回應改動期限、審查方法、審查著重點。

1、經銷商確定方式不同

公開招標是通過發布消息的形式以邀約不特定的經銷商來參加招投標;

競爭性談判和競爭性磋商除了發布消息外，還可由招標人、審查專家分別作書面形式推薦，或者是以省部級以上行政機關建立的經銷商表中任意提取。

2、文件派發時間不同

公開招標自標書開始傳出至投標人提交投標文件不可低于20日;

競爭性談判是以交涉文件傳出至經銷商提交初次響應文件截至不可低于3個工作日內;

競爭性磋商是以競爭性磋商文件傳出至經銷商提交初次響應文件截至不可低于10日。

3、回應改動期限不同

(1)公開招標如果需要對已經傳出的招標會(購置)文件進行必要的回應或改動，若其需要回應或者改動的內容可能會影響到經銷商文件定編的，則至少應在招投標截至時間15此前，以書面通知通告所有獲得標書的潛在性投標人;如果不足15日。則理應延期經銷商提交投標書的截至時間;

(2)競爭性談判的規定則是在提交初次響應文件截至之時3個工作此前，以書面通知通告所有接受交涉文件的經銷商，如果不足3個工作日內，理應延期經銷商提交初次響應文件截至之時;

(3)競爭性磋商的規定則理應在交初次響應文件截至之時至少5此前 ，以書面通知通告所有獲得商談文件的經銷商，若不足5日，理應延期經銷商提交初次響應文件的截至時間。

4、審查方法不同

(1)公開招標的主要審查方法分為綜合評標法以及最低評定價法;

(2)競爭性談判的審查方法則是交涉工作組所有組員集中與單獨經銷商分別進交涉。在規定的時間內進行二輪價格以及最后價格，隨后招標人從交涉工作組提出的交易量侯選人中挑選出最符合購置要求。質量和服務相對等且價格最低的經銷商作為交易量經銷商，并將最后結果告之所有參加交涉的未成交的經銷商;

(3)競爭性磋商的審查方法是競爭性工作組所有組員集中與經銷商分別進行商談，在明確購置需求之后，要求所有經銷商進行最后價格，最后依照商談文件規定的各類審查因素進行量化分析指標值審查，評分最高的經銷商即是招標備選經銷商。

5、審查偏重于不同

(1)公開招標(一般情況下)和競爭性談判最主要考慮的是“價格”。雖然公開招標的綜合評分法中，價格占一定的成績比例，能夠對價格的影響做到一定程度上的中合，但結合實際，往往廉價更容易招標;

(2)競爭性磋商主要看的則是“綜合指標值”。在階段的商談中，可以更明確購置需求，使經銷商相應更符合項目實際。而在最后價格中，采取的也是綜合評分。也是對經銷商綜合能力的一個判斷評定。

以上就是“如何理解公開招標、競爭性談判和競爭性磋商？”的相關介紹，希望西北國際項目管理小編的整理會對你有所幫助。公司主要從事工程造價、招標代理、政府采購、工程監理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中，歡迎加盟合作。