全過程跟蹤審計的內容
全過程跟蹤審計使得項目工程全程無盲區,可以規避掉結算,財務等多方面的不必要問題,也可以在一定程度上核減部分工程費用,使整個項目工程能夠合理安全的開始并且順利完整的結束。那么,全過程跟蹤審計的內容是什么?接下來請大家隨西北國際招標代理小編一起來了解一下。
(一)工程前期
(1)審核工程招標文件。參與工程量清單的核對和工程招投標監督工作。-是要堅持公平、公正、公開的原則,加強對招投標的監督;二是不斷提高工程量清單的編制質量和精確度,切實防止漏項缺項;三是在招標文件中要體現跟蹤審計的范圍、職責與要求。
(2)審查工程施工合同。一是審查合同的合法性。合同的內容和文本格式是否符合現行的有關法律法規、政策和工程招投標文件的精神。二是審查合同的合理勝。語言文字是否簡煉、規范、嚴謹,重點避免日后索賠的伏筆;有關條款的描述是否清晰;工程費用和計算數據有否誤差;有關合同附表、附錄和簽章手續是否齊全等。三是對合同中存在的疏漏進行分析,判斷其對造價的影響并提出相應的建議。
(3)審查項目法人內控制度建立情況。審查項目法人是否建立健全了各項內控制度,如工程簽證、驗收制度,設備材料采購、價格控制、驗收、領用、清點制度及辦公制度等。督促、指導建立完善的管理制度,保證項目建設規范運行,建設資金合法使用。
(二)工程施工階段
工程項目實施過程審計主要內容包括:工程項目管理相關職能部門內部控制制度的設置和落實情況評審,隱蔽工程現場核查,設計變更審查,合同履行審查,現場材料及設備變更的簽證,材料及設備價格調整的簽證,工程索賠款審查,工程價款結算審查等。
(1)工程項目相關職能部門內部控制制度的設置和落實情況的評審。一是督促職能部門在工程項目實施過程中制定組織措施、經濟措施、技術措施和合同措施以保證工程項目按預算或概算投資執行;二是督促職能部門事先編制好施工過程的資金使用計劃,確定、分解投資控制目標,進行投資跟蹤控制,定期進行投資實際支出與計劃目標值的比較。發現偏差及時采取糾正措施。
(2)隱蔽工程現場核查。主要檢查隱蔽工程的真實性、準確性。-是參與工程項目基礎實物工程量的收方,檢查是否按有關規定進行收方,核實實物工程量;二是參與土石方成份及外運運距的確認,檢查是否按有關規定進行認定,核實土石方成份及外運運距;三是審查隱蔽工程資料是否真實、準確、完整。
(3)設計變更審查。主要審查工程項目設計變更的真實性和合理性。一是審查設計變更的處理程序是否符合規定,手續是否完備;二是審查設計變更的內容及作業數量是否真實;三是審查設計變更價款的合理性和準確性。分析變更對造價的影響,并核定承包人因設計變更造成的費用增減,對必要的變更進行技術經濟比較,選擇經濟合理的技術措施,力求減少變更費用,以避免不合理支出。
(4)合同履行審查。一是合同是否按規定的條款執行,有無更改合同的行為;二是了解因安全施工、不可抗力、合同分包、工程轉包、技術工藝、文物或障礙物等事件對合同履行所產生的影響,以及由此帶來的合同變更情況;三是審查合同價款的變更或增減費用的合理性、合規性和合法性。
(5)工程索賠款審查。一是審查工程索賠是否有合同依據、是否提供原始資料,索賠手續是否完備;二是審查索賠內容是否合理,索賠款計算是否正確;三是審查索賠費用的合理性和準確性。
(6)設備、材料價格的審查。重點審查設備、大宗材料價格的真實性、合理性。審計人員應參與設備、大宗材料價恪的詢價與核定工作,以及參與采購招標活動。對設備、大宗材料的價格提出核定意見。對項目中特殊材料、設備市場價進行征詢。材料價格是影響工程成本的重要因素,嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質量的基礎上,嚴把材料價格關,力爭把價格控制在合理水平上。對已購設備、材料因故不能使用的,要分析原因,分清責任,并督促項目法人及時處理,免造成更大損失。
(7)工程價款結算審查。根據工程合同規定的工程價款結算方式,結合工程進度及預付款項和工程監理情況,審查經工程項目管理部門簽證的工程價款結算賬單,提出資金撥付意見。
(三)工程竣工階段
根據相關法律法規及丁程所有資料,對工程竣工結算進行全面審計,并出具審計報告。
(1)全面掌握項目的批復立項資料、設計資料、歷次調整概算的資料、相關的合同及結算資料、工程進度資料、初步驗收資料和工程竣丁決算報告等,在對項目工程整體設計與施工有一個系統、完整認識的基礎上,審查上述經濟資料是否屬于該項目,審查竣工工程內容是否按合同要求全部完成并及時辦理了工程決算,審查實際施工中出現的設計、合同、施工企業等情況的變更資料,以及工程、隱蔽工程檢查驗收等各種簽證是否真實、完整,變更的內容是否符合客觀實際。查看現場與資料是否相符。
(2)充分利用前期審計已掌握的資料和數據,在施工單位提供的決算數據基礎上匡算各項工程造價和材料消耗指標,廣泛運用分析性復核的方法確定審計重點并進行詳細審查,具體可從工程量計算是否正確,工程定額的套用是否存在錯套或高套現象,材料用量及價差的合規、合理性,取費程序的合法、合規性等方面來進行。
以上西北國際小編搜集的全過程跟蹤審計的內容希望對瀏覽過的您有所幫助,公司主要從事工程造價、招標代理、政府采購、工程監理、項目管理。同時公司正在火熱招商加盟中,歡迎加盟合作。