評標委員會的作用及職能?
接觸招投標工作的人員都清楚,招投標活動需要有投標人、招標人、評標委員會共同參與進行,大家想必對招標人和投標人已經很熟悉了,今天招標代理小編就著重來講解下評標委員會的內容及相關職能。
一、一般評標職能
一般評標職能是指:評標委員會成員需要根據招標文件和法律法規的要求,對易于用指標參數描述、評標指標可量化、自由裁量權小、需要運用較少專業知識進行評判的評審項目,根據投標文件實際情況予以審核或評分的職能。例如:按招標文件要求進行初步審查的項目(如:投標文件是否符合招標文件實質性要求,投標保證金是否提交等),或有明確打分標準、規格參數與分值對應、無自由裁量權的項目。
評標委員會成員行使一般評標職能時,需要做到客觀公正,根據實際情況進行判定。一般評標職能的相關工作對專業知識要求不高。評標時,一些招標人或招標代理機構委托評標委員會以外的工作人員進行此類工作的相關事項整理,以縮短評標時間、減輕評標委員會工作量和提高工作效率。
二、專業評標職能
專業評標職能是指:評標委員會成員根據招標文件與法律法規要求,評標內容技術含量高,需要運用自身在該領域的專業技能以及較高自由裁量權進行評定、評分的職能。行使專業評標職能時,評標細則難以具體化、標準化,需要賦予評標委員會成員一定自由裁量權,運用各自專業知識以及主觀判斷進行評分。
三、制約招標人的職能
相關法規在評標環節設置評標委員會制度,要求評標委員會成員獨立評標、不受招標人影響,賦予評標委員會制約招標人的職能。履行制約招標人職能過程中,評標委員會代理招標人行使評標權力,公正、客觀、獨立地在法律規定和招標文件要求下履行評標職能,可制約招標人權力的擴大與濫用。
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