隨著經濟的發展，城市化進程中建設項目突飛猛進。在施工過程中，由于各種原因，工程造價往往超過預算。在建筑工程市場競爭激烈的情況下，材料市場價格不穩定，建筑工程預算制度不完善，都會對建筑工程產生影響。建設工程造價超預算的情況時有發生。建設工程造價會超出預算的原因有以下：

第一，預算編制不完善

在編制工程造價預算的過程中，編制人員需要對影響造價預算的所有因素進行綜合分析，以確保工程造價的合理。但在這個過程中，建設項目復雜，涉及建設項目多，導致工作人員遺漏部分成本支出，建設項目成本預算遺漏項目。而且施工單位為了應對招標，通常會在保證工程質量的基礎上，在工程造價編制中增加一些設計內容，導致工程造價增加，出現超預算現象。

第二，預算受市場材料價格的影響

由于建筑材料的市場價格處于不穩定狀態，一旦材料價格波動，將直接影響工程造價預算的變化。而建筑材料是保證建筑施工正常運行的基礎。建筑材料的種類和數量很多，甚至是跨領域的。但在實際監管過程中，受國際市場和對外開放的市場經濟影響較大，無法準確估算建筑材料市場價格，導致工程造價超預算。

第三，忽略項目實施階段

建設項目的實施階段貫穿所有建設項目。如果在這個階段忽略了成本預算，那么在實施階段就會將成本預算和成本控制分開進行，導致超預算。

第四，受成本預算人員自身水平的影響

在建設項目成本預算過程中，受預算人員專業水平和能力的影響，實際預算過程中預算可能不合理，導致預算結果與實際建設項目成本存在一定偏差，影響項目的順利進行。

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