公開招標資格預審的目的是什么?
招投標資格審查分為資格預審和資格后審,資格審查既是招標人的權利,也是招標項目的必要程序。為了增進大家的了解,今天西北國際招標代理小編就來為大家講解下公開招標資格預審的目的是什么。
一、公開招標資格預審的目的
資格預審是為招投標工作的開展把好重要的第一關。對施工企業來說,通過招標項目發布的信息,了解工程項目情況,不夠資質的企業不必浪費時間與精力,可以節約投標費用。
招標投標制將建筑企業全面引入競爭機制,給予建筑企業壓力和動力。促使建設工程按經濟規律辦事,促進優化建筑業結構,實現優勝劣汰。通過資格預審體現擇優原則,達到社會資源優化配置,從而促進社會生產力的發展。對業主來說,首先可以了解投標人的財務能力、技術狀況及類似本工程的施工經驗。可選擇在財務、技術、施工經驗等方面優秀的投標人參加投標。其次,可以淘汰不合格或資質不符的投標人。減少評審階段的工作時間,減少評審費用;第三,還能排除將合同授予沒有經過資格預審的投標人的風險,為業主選擇一個優秀的投標人中標打下良好的基礎,使建設工程的工期、質量、造價各方面都獲得良好的經濟效益和社會效益。
二、資格預審的方法
資格預審方法一般分為定性評審法和定量評審法兩種。
定性評審法是以符合性條件為基準篩選資格條件合格的潛在投標人,通常,符合定性條件包括以下五方面的內容:(1)具有獨立訂立合同的權利;(2)具有履行合同的能力;(3)以往承擔過類似工程的業績情況;(4)財務及商業信譽情況;(5)法律法規規定的其他資格條件。資格預審文件通過對以上五方面的條件進行細化制定出評審細則,潛在投標人必須完全符合資格預審條件方能通過資格預審。
定量評審法是定性評審法的的延伸和細化,評審標準較為復雜,一般包括以下兩個方面內容:(1)資格符合性條件。包括潛在投標人的資質等級、安全生產許可證及三類人員安全生產合格證書等有關法律法規規定的資格是否滿足要求;(2)建立百分制評分標準,即根據工程的具體情況將招標文件中商務部分內容,按照一定的分值比例建立起評分標準,并設定通過資格預審的最低分數值。潛在投標人通過資格預審的條件為通過資格符合性條件檢查并且得分不低于最低分數值。具體評審步驟為首先對資格預審申請文件進行符合性條件檢查,條件符合者方可按照資格預審文件的評分標準對其賦分,達到或超過最低分數線的潛在投標人評判為通過資格預審,具有進行投標的資格。
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